尼日利亞國家標(biāo)準(zhǔn)局(Standard Organization of Nigeria, SON)是尼日利亞負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行進(jìn)口商品和本國制造產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)。為確保管制產(chǎn)品符合已獲準(zhǔn)施行的該國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)尼日利亞消費(fèi)者免受不安全產(chǎn)品或不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的損害,尼日利亞國家標(biāo)準(zhǔn)局決定對(duì)出口到該國的管制產(chǎn)品實(shí)施裝船前強(qiáng)制性合格評(píng)定程序(以下簡(jiǎn)稱SONCAP)。
SONCAP從2005年9月1日起開始生效,并給予了90天的寬限期,即于2005年12月1日起正式執(zhí)行。
實(shí)施SONCAP的目標(biāo)在于確保管制產(chǎn)品滿足可接受標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并便于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量賦有監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)管制產(chǎn)品進(jìn)行管理。
實(shí)施SONCAP的目的在于保護(hù)尼日利亞消費(fèi)者免受不安全以及/或者不合格制成品的損害。
上述不合格不安全產(chǎn)品大部分是進(jìn)口商品并直接銷售到消費(fèi)者手中。
SONCAP的范疇
一項(xiàng)海外活動(dòng),并不替代尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)局(SON)的任何法定職責(zé);
管制產(chǎn)品必須進(jìn)行的一項(xiàng)認(rèn)證;
確保管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定或者其它5批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn);
確保包含以下因素的檢查過程:
實(shí)驗(yàn)室使用的鑒定;
進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)的范圍;
檢驗(yàn)報(bào)告的有效性和真實(shí)性。
SONCAP遵守程序
SONCAP需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行兩步法定的必須的認(rèn)證過程,以確保產(chǎn)品達(dá)到NIS、BSI、IEC等特定標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)證流程:
SONCAP兩步法定的認(rèn)證過程
SONCAP需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行兩步法定的必須的認(rèn)證過程,以確保產(chǎn)品達(dá)到NIS、BSI、IEC等特定標(biāo)準(zhǔn)。
兩步過程包括:
1、 Product Certification:產(chǎn)品認(rèn)證;
2、 SONCAP Certification:SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證。
*步產(chǎn)品認(rèn)證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產(chǎn)品。通過產(chǎn)品認(rèn)證的出口商將獲得產(chǎn)品證書(Product Certificate),證書有效期為一年。之后,即可申請(qǐng)開立"M"表格(Form "M")。
第二步SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證,適用于某一批裝船前貨物。
SONCAP證書(SONCAP Certificate)是管制產(chǎn)品在尼日利亞海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)的法定*文書,缺少SONCAP證書將造成管制產(chǎn)品通關(guān)遲延或者可能被拒絕清關(guān)入境。需要特別注意的是,除辦理產(chǎn)品認(rèn)證和SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證手續(xù)外,管制產(chǎn)品必須同時(shí)進(jìn)行任何其它現(xiàn)行的進(jìn)口程序規(guī)定,比如裝船前檢驗(yàn)(PSI)。或者說,辦理了產(chǎn)品認(rèn)證和SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證手續(xù)并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其它任何現(xiàn)行進(jìn)口程序規(guī)定。
SONCAP向管制產(chǎn)品出口商提供了獲得SONCAP證書的兩種辦法。出口商可根據(jù)自身的情況確定選擇。
*種方法稱為"有事實(shí)根據(jù)的申報(bào)"(Substantiated Declaration),適用于其產(chǎn)品能夠*符合尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的出口商。出口商須在貨物裝船前向尼日利亞國家標(biāo)準(zhǔn)局駐該出口國辦事處提交檢驗(yàn)報(bào)告(Test Report)一份和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表(Request for Product Certification, RFPC)一份。
檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)審查通過后,出口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期為一年,自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起計(jì)算。此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的裝運(yùn)認(rèn)證申請(qǐng)(Request for Shipment Certification)一份和zui終發(fā)票(Final Invoice)一份。SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù)。
第二種方法稱為"未經(jīng)證實(shí)的申報(bào)"(Unsubstantiated Declaration),適用于不能提交有事實(shí)根據(jù)的檢驗(yàn)報(bào)告(Substantiating Test Report)的出口商。出口商須與辦事處取得,后者向出口商提供能夠?qū)δ骋惶囟ü苤飘a(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的經(jīng)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室的。產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后,出口商須向辦事處提交檢驗(yàn)報(bào)告(Test Report)一份和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表(Request for Product Certification, RFPC)一份。
檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)審查通過后,出口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期為一年,自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起計(jì)算。此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的裝運(yùn)認(rèn)證申請(qǐng)(Request for Shipment Certification)一份和zui終發(fā)票(Final Invoice)一份。SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù)。
SONCAP所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)在于:
確保出口到尼日利亞并進(jìn)入其市場(chǎng)的管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定;
確保進(jìn)口商品和本國制造產(chǎn)品有一個(gè)質(zhì)量方面的平臺(tái),以防止不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng);
防止不合格商品傾銷到尼日利亞市場(chǎng),從而避免給國家和進(jìn)口商造成損失;
避免生命和財(cái)產(chǎn)損失,包括支付給出口商的外匯損失;
防止有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在銷毀不合格產(chǎn)品時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響,比如環(huán)境污染;
確保進(jìn)口貨物快速通關(guān),從而為貿(mào)易提供便利;
有助于鼓勵(lì)真正的投資者到尼日利亞投資。